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2018年将进行物流布局设计

出处:政经 作者:记者 吴文治 赵述评 网编:尹文武 2018-01-26

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作为商业基础设施,物流的发展关系着北京商业环境发展。1月25日,在市十五届人大一次会议小组会后,北京市人大代表、北京市邮政管理局局长王跃在接受北京商报记者采访时称,疏解整治对物流业来讲是发展的新机遇,2018年,北京邮政管理局会加强对物流的规划,对物流整体的空间布局进行设计,更好地服务于北京市的城市规划。

生活性物流需要不断升级

我国快递业务一直保持着高速平稳的发展态势,北京市也承担着重要的物流中转与分拣工作。王跃表示,经过多年的发展,北京市已经是区域性物流中心的集合地,是航空、火车等交通汇集的枢纽,物流设施也就在此自然形成了重要的节点,然而这些位于重要节点位置的物流中心,并非全部服务于北京市的消费需求。这些物流中心以北京为中心,服务范围辐射北方、华北以及东北等地区,北京主要扮演着协助快件中转的角色。

因此,王跃强调,北京市的物流疏解对象应当是将北京市作为中转的物流中心,弱化北京市的物流中转功能,需求量大的生活性物流则需要不断增加和升级。在他看来,上述服务于外地的物流中心需要不断外移,主要服务于北京市的生活性物流则要不断强化。从宏观来讲,北京市的城市治理正强化首都功能,解决居民生活需求的生活性物流是首都功能的一种,需要强化和完善。

北京市进出口快件业务量在一定程度上反映着北京市居民对生活性物流的需求。北京商报记者从北京市邮政管理局获悉,2017年,北京市揽收的出口日快件业务量平均为623.16万件,而快件业务量的出口与进口比例平均为1∶1.2。王跃解释称,北京市进口快件业务量高于出口业务量,表明北京市是一座输入型的消费城市,居民对生活性物流的需求会不断增长。

根据今年的政府工作报告内容显示,北京市将开展物流等专项规划,增强城市发展的整体性、协调性,保证城市安全高效运行。

企业迎来转型升级新机遇

区域性物流不断被疏解外迁时,物流企业纷纷自行变革求新,适应新的发展。一位不愿具名的民营物流企业经营者对北京商报记者表示,企业已经开始重新选址建设新的物流分拨中心,对新址的物流中心硬件与软件要求更为严苛。公司对物流仓储中每平方米存货量制定了严格要求,相较于以前,货架间的距离更宽,货架高度降低。

当民营企业积极升级提升,电商物流也在进行自检自查。北京商报记者从京东方面了解到,在自建物流的体系下,京东物流在建设各项物流设施的时候,不断提升建设的要求和标准。同时,在日常运营中,京东物流会进行自检自查,通过快速反应切换生产地点以及及时优化配送路线,从而保持高效的物流效率,确保配送的时效性。

与此同时,京东已经在多地建立仓储物流中心服务于北京市场。例如在北京周边,京东物流除了在北京各地拥有众多仓储设施,还在河北固安、山东济南等地建有大型物流中心,服务整个京津翼地区的消费者。

近日,国务院办公厅印发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(以下简称《意见》)针对电商与快递物流协同发展中存在的一些问题和矛盾,提出了针对性举措,并要求推动物流园区的建设。《意见》指出,近年来,我国电子商务与快递物流协同发展不断加深,但仍面临政策法规体系不完善、发展不协调、衔接不顺畅等问题。需要强化规划引领,完善电子商务快递物流基础设施。统筹规划电子商务与快递物流发展,构建适应电子商务发展的快递物流服务体系,保障基础设施建设用地;完善优化快递物流网络布局,推动电子商务园区与快递物流园区发展。分析认为,《意见》的出台有助于加快行业推动制度创新,解决发展中的新问题,进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。

增添物流中心强化规范

据透露,在2015年版北京市新增产业的禁止和限制目录中,将邮政快递视为在城区里限制发展的产业,目前该文件正在做相关修改。该目录显示,城六区以内,仓储业禁止新建和扩建(规划的城市物流配送节点除外),邮政业禁止新建和扩建(便民服务、快递配送网点除外)。王跃建议,疏解整治后腾退出的商业空白,尤其是四环至五环,应当为物流仓储的建设提供位置,便于提升物流企业配送的时效性,满足居民对生活性物流的需求。

“北京的仓储物流相当大比例是未经过正规注册的仓储物流大院,很多并不具备仓储条件,带来的不仅仅是环境秩序问题,还有非常多的安全隐患,也对交通产生压力。在北京疏解非首都核心功能主动清退这些仓储物流企业的同时,由于北京市的产业结构调整,大量与低端产业相匹配的物流需求在弱化,一些非直接北京市城市消费需求的物流都在外移,相当多的物流大院也在面临着市场经营的压力。” 北京商业经济学会常务副会长赖阳表示。

腾退低端物流仓储,将物流仓储外迁的工作已经初见效果。据《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》显示,朝阳区将重点引导和推动区域性农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁。重点疏解未经规划审批、占地面积大、环境秩序乱、具有分拣功能的大型再生资源回收场站。到2020年,区内商品交易市场、物流基地疏解比例不低于70%,大型回收场站全部退出。清退以低端仓储业态为主的物流企业,逐步构建支持电子商务发展、促进居民便利消费的现代物流体系,将成为朝阳区仓储物流未来的发展方向。

“这些物流大院看似成本比较低,但是主要是通过不规范运营来降低成本,其实效率也比较低,一旦北京市有更好的补充,比如发展一些现代集约的物流模式,例如共享物流、众包众筹,一些现代物流企业将自己的资源开放出来给一些第三方企业,借助这个平台来运营,借助电脑的智慧物流调配,运送效率将会提高,这是最佳结果。”赖阳指出,通过集约化、信息化资源调配降低物流成本,代替低端的仓储物流,减少低端物流仓储清退对北京物流产业的影响,清退疏解的同时也要注重相应设施的增设和填补。

北京商报记者 吴文治 赵述评

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